多部門聯合下發(fā)通知 落實道(dào)路貨運車輛檢驗檢測改革政策

9月30日，交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、市場監管總局辦公廳聯合下發(fā)《關于進(jìn)一步落實道(dào)路貨運車輛檢驗檢測改革政策有關工作的通知》（以下簡稱：《通知》）

《通知》指出，目前，各地貨運車輛年檢和年審合并改革政策（以下簡稱“兩(liǎng)檢合一”政策）落地實施取得初步成(chéng)效，但仍存在部分地區貫徹改革政策緩慢、落實不到位，部分貨運車輛檢驗檢測機構落實政策不積極、不徹底等問題。爲确保“兩(liǎng)檢合一”政策不折不扣落實到位，作出以下要求：

一、限時(shí)推進(jìn)“兩(liǎng)檢合一”式檢驗檢測機構實現“一次上線、一次檢測、一次收費” ；

二、公開(kāi)貨運車輛“兩(liǎng)檢合一”檢驗檢測機構名單 ；

三、公開(kāi)貨運車輛“兩(liǎng)檢合一”檢驗檢測機構名單 ；

四、全面(miàn)實施貨車車主“交鑰匙工程” ；　

五、加大檢驗檢測改革政策落實情況的監督考核；

六、嚴格規範檢驗檢測機構管理。

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），公安廳（局），質量技術監督局（市場監督管理部門）：

按照國(guó)務院關于推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展的部署要求，交通運輸部、公安部、質檢總局聯合印發(fā)了《關于加快推進(jìn)道(dào)路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》（交運發(fā)〔2017〕207号），部署開(kāi)展道(dào)路貨運車輛年檢（安全技術檢驗）和年審（綜合性能(néng)檢測）依法合并工作。目前，各地貨運車輛年檢和年審合并改革政策（以下簡稱“兩(liǎng)檢合一”政策）落地實施取得初步成(chéng)效，但仍存在部分地區貫徹改革政策緩慢、落實不到位，部分貨運車輛檢驗檢測機構落實政策不積極、不徹底等問題。爲确保“兩(liǎng)檢合一”政策不折不扣落實到位，經(jīng)交通運輸部、公安部、市場監管總局同意，現就(jiù)有關事(shì)項通知如下：

一、限時(shí)推進(jìn)“兩(liǎng)檢合一”式檢驗檢測機構實現“一次上線、一次檢測、一次收費”

加快推進(jìn)道(dào)路貨運車輛“兩(liǎng)檢合一”改革，2018年10月15日前，具備安檢、綜檢“兩(liǎng)檢合一”資質條件的檢驗檢測機構（即同一企業法人，同時(shí)具備安檢、綜檢兩(liǎng)項資質認定）必須全面(miàn)實現“一次上線、一次檢測、一次收費”。省級交通運輸、公安、質監主管部門要進(jìn)一步完善落實舉措，明确責任部門、責任人員和工作标準，迅速開(kāi)展聯合行動，逐地逐站落實，确保“兩(liǎng)檢合一”目标如期實現。

二、公開(kāi)貨運車輛“兩(liǎng)檢合一”檢驗檢測機構名單

2018年10月10日前，省級交通運輸、公安、質監主管部門要通過(guò)政府部門網站、微信公衆賬号、新聞報刊等途徑向(xiàng)社會(huì)公布本省份具備安檢、綜檢“兩(liǎng)檢合一”資質的貨運車輛檢驗檢測機構名錄、聯系電話及經(jīng)營地址，爲廣大車主就(jiù)近檢車提供便利。要加大社會(huì)宣傳力度，闡明政策要求，積極引導廣大貨車車主選擇到“兩(liǎng)檢合一”式的檢驗檢測機構進(jìn)行檢驗檢測，便于實現“一次上線、一次檢測、一次收費”，減少檢驗檢測排隊等候時(shí)間，切實減輕經(jīng)營負擔。

三、逐站簽署“兩(liǎng)檢合一”改革政策落地承諾書

2018年10月10日前，各直轄市及地市級交通運輸、公安、質監部門聯合與轄區内貨運車輛檢驗檢測機構逐站簽訂《貫徹落實道(dào)路貨運車輛“兩(liǎng)檢合一”改革政策承諾書》（式樣(yàng)見附件）。對(duì)于具備安檢、綜檢“兩(liǎng)檢合一”資質的檢驗檢測機構，要承諾開(kāi)展一站式檢驗檢測服務，優化檢驗檢測内部流程，實現車主檢車“排一次隊、上一次線、交一次費”，不得重複收費。2018年10月15日前，各地市級交通運輸、公安、質監部門要將(jiāng)本地區檢驗檢測機構承諾書簽訂情況向(xiàng)省級三廳局報備，确保實現本省份檢驗檢測機構全覆蓋。

對(duì)于未如期落實改革承諾事(shì)項以及不落實改革政策的貨車檢驗檢測機構，各直轄市及地市級交通運輸、公安、質監部門要聯合約談，督促整改；拒不整改的，質監部門暫停其檢驗檢測資質，公安、交通運輸部門暫停采信其檢驗檢測報告。

四、全面(miàn)實施貨車車主“交鑰匙工程”

各省級交通運輸、公安、質監主管部門要迅速采取行動，2018年10月15日前，對(duì)同時(shí)具備安檢、綜檢“兩(liǎng)檢合一”資質的檢驗檢測機構全面(miàn)實施車主“交鑰匙工程”，優化貨車檢驗檢測服務流程，全面(miàn)實現“一次上線、一次檢測、一次收費”。

檢驗檢測機構“交鑰匙工程”落實到位的具體要求是：車主到“兩(liǎng)檢合一”式檢驗檢測機構後(hòu)，隻排一次隊、隻交一次費，全部貨車安檢、綜檢檢驗檢測事(shì)宜由檢驗檢測機構工作人員一次性辦結（車輛可以在不同車間、檢驗檢測設施設備間轉換，由工作人員統一負責），同時(shí)取得安檢、綜檢兩(liǎng)份檢驗檢測報告，對(duì)同一檢測項目不得重複收費。

五、加大檢驗檢測改革政策落實情況的監督考核

各地交通運輸、公安、質監部門要督促檢驗檢測機構公開(kāi)檢驗檢測項目、收費标準，并簽署承諾事(shì)項，在辦事(shì)大廳、等候區域等場所懸挂标語、設置展闆，宣傳改革政策，公示合并的檢驗檢測項目，主動接受監督。

省級交通運輸、公安、質監主管部門要聯合組織開(kāi)展改革政策落實情況明察暗訪，建立“兩(liǎng)檢合一”政策落實舉報制度。收到政策不落實、歪曲政策、頂風作案等舉報線索，要迅速調查、嚴肅處理、公開(kāi)曝光，确保改革政策真落地、不反彈。交通運輸部、公安部、質監總局將(jiāng)視情對(duì)各地政策落實情況進(jìn)行監督檢查，對(duì)于工作不力的省份，三部局將(jiāng)組織聯合約談，并通報所在地省級人民政府。

六、嚴格規範檢驗檢測機構管理

對(duì)于已取得資質認定證書的安檢、綜檢機構，凡符合有關技術标準的，有關地方公安、交通運輸部門應及時(shí)與其聯網；各級管理部門不得以任何理由限制檢驗檢測機構與其聯網。2018年12月31日前，确保實現15個以上省份實現省内綜檢聯網和異地年審。2019年12月底前，全面(miàn)實現貨運車輛綜檢全國(guó)聯網和通檢。

禁止指定或變相指定貨運車輛檢驗檢測機構。各省級交通運輸、公安、質監主管部門要公開(kāi)監督電話，發(fā)現指定檢驗檢測機構、破壞市場公平競争秩序等問題的，一律嚴肅處理并公開(kāi)通報；對(duì)于有關部門人員違反廉潔紀律、濫用職權、幹擾市場的，依法依規追究相關人員責任。

各省級交通運輸、公安、質監主管部門要切實提高政治站位，強化責任擔當，形成(chéng)部門合力，緊盯政策落實。要按照規定時(shí)限要求，明确責任部門，制定細化落實方案，認真部署落實，确保按期保質保量完成(chéng)“兩(liǎng)檢合一”政策落地工作。2019年6月底前，各省級交通運輸、公安、質監主管部門應于每月底前將(jiāng)改革進(jìn)展情況分别報送交通運輸部、公安部、市場監管總局。